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  4. 發布日期: 2017-12-21 本條信息已被查看了 60
    堅持“三局同布” 推進人事綜合改革 助推世界一流學科建設


       建校一百多年的上海海洋大學,正隨著中國邁入特色社會主義新時代,踏上了建設高水平特色大學的新征程?!半p一流”是實現我校高水平特色大學建設內涵發展的重要戰略載體和實踐載體。一流師資是大學發展最關鍵的要素,高水平特色大學師資隊伍建設的根本任務是按照學科、專業、學位點“三局同布”要求,創新人才發展體制機制,引育并舉,培養造就一支符合國家戰略需求、對接行業產業需求、引導學生成長發展的高水平師資隊伍。

        目前我校的師資隊伍建設水平,和高水平特色大學和一流學科建設要求還有一定距離。學校的人才隊伍總量不足、師資隊伍的年齡結構、學歷結構、學緣結構有待優化,師資隊伍分布不平衡,梯隊不夠合理,人力資源配備的目標導向有待細化,“教學科研、管理、服務”三支隊伍的協同發展不平衡,人才國際化程度不高,國際師資建設乏力。這些問題必須通過深化人事制度綜合改革來解決。人事改革是學校教育綜合改革中最困難和最關鍵的一步,校黨委決定將人事改革作為學校綜合改革的突破口。學校進一步明確將人才強校戰略作為學校新百年發展的核心戰略,重點在以下幾個方面推進服務于高水平特色大學建設的人力資源配置。

       1.積極構建符合人才成長發展規律的文化環境、工作環境和制度環境。良好的環境氛圍是引進人才、培養人才、留住人才的關鍵。學校堅持黨管人才,加強對各層次人才的動態跟蹤服務,聽取他們的意見建議,幫助化解工作難題、解決后顧之憂。逐步建立制度體系,切實解決好引進人才特別是高層次人才、青年拔尖人才的生活住房問題,并保障教職工子女入學等教師切身利益。倡導追求真理、勇攀高峰、寬容失敗、團結協作的創新精神,以海納百川的胸懷,營造科學民主、學術自由、嚴謹求實、開放包容的創新環境,秉承校訓精神,加強文化認同,努力形成尊重人才、尊重創造、見賢思齊的良好氛圍。

       習近平總書記強調,“要樹立強烈的人才意識,尋覓人才求賢若渴,發現人才如獲至寶,舉薦人才不拘一格,使用人才各盡其用”?!耙盐覀兊氖聵I發展好,就要聚天下英才而用之。要干一番大事業,就要有這種眼界、這種魄力、這種氣度”。根據我校高水平特色大學的建設要求,近期學校將落實校人才工作會議部署,陸續出臺相關文件,進一步完善適應學校發展的人才建設的機制體制。

       2.加強“雙一流”要求下的高水平特色大學人力資源頂層設計和戰略管理。
    學校以一流學科建設為龍頭,加強人才強校戰略的頂層設計。一流學科聚集一流人才,一流人才創造一流學科。按照“雙一流”要求,深入研究分析學校人力資源的現狀和需求,制定和實施人力資源戰略規劃,加強人才強校戰略的頂層設計,推進人力資源的戰略管理,科學確定不同層次、不同類別人才隊伍建設的原則、規模、層次和結構,提出建設一流人才隊伍的戰略舉措,形成服務于“雙一流”建設的人力資源職能戰略。
       3.推動“三局同布”,推進基層學術組織建設,為“雙一流”建設提供組織保障。
    學校在人力資源建設中,通過優化機構設置(成立“兩院一部”)、實施二級撥款等舉措,將“雙一流”要求層層傳導,按照“雙一流”要求優化組織架構,按照“九宮格”引導二級學院落實基層學術組織建設,將“雙一流”戰略規劃細化分解為基層組織和每位教職工的職責任務和職業發展目標,自上而下形成清晰連貫的戰略目標鏈,將學校的總體戰略與人力資源職能戰略、教職工個人目標有機契合,形成人力資源戰略管理的目標動力牽引機制,激發隊伍活力,增強全體教職工的獲得感。

       改革完善學校內部治理結構,改革基層教學科研組織方式。落實《關于進一步深化人才發展體制機制改革加快具有全球影響力的科技創新創新中心建設的實施意見》(上海人才30條),積極推進崗位設置和用人機制綜合改革,賦予基層教學科研組織更大程度的用人自主權,學校層面主要解決規劃、制度等戰略問題,實施監管,規范基層用人行為,避免用人風險。下階段將按照“三局同布”要求,結合不同二級學院的發展目標和特點,探索矩陣式、團隊式、共享式、平臺式等多元化的基層教學科研組織形式,并建立與之相適應的人力資源評價和配置機制。
       4.引育并舉,啟動重點人才計劃,探索靈活多樣的個性化人才引進和培養機制。
    加強人力資源開發。加強崗前培訓 ,建立青年教師與老教師結對、傳幫帶制度,加強實踐培養和信息技術教育。充分開發現有人力資源,鼓勵教師和基層學術組織開新課、辦新專業、建設新學科。
    完善培養體系,加大對教職工的培養支持力度。在“三?!保ā昂Q髮W者”“海鷗計劃”“海燕計劃”)計劃的基礎上,繼續實施人才成長階梯計劃。加大投入,大力開展教職工培養工作,注重青年教師在學科團隊中的培養。由基層教學組織、學科帶頭人、教授對口指導新入校青年教師。繼續實施新教師科研啟動支持計劃,加大經費投入力度,鼓勵青年教師積極開展科學研究。探索啟動青年教師教學科研名師咨詢制度,為青年教師發展提供全方位支持。
      5.優化績效管理,啟動創新團隊收入分配機制的試點,優化激勵機制。
    完善分配激勵機制,完善“任務+績效”二級撥款機制,統籌考慮引進高層次人才與現有高層次人才工資待遇,績效工資向關鍵崗位、高層次人才、業務骨干和做出突出貢獻的人員傾斜,建立符合發展均衡、管理規范的薪酬分配體系。
    深化人事制度改革,分配制度改革是關鍵。2017年年底和2018年,學校將試行二級撥款2.0版,加大校部統籌力度,按照“雙一流”建設內容調整撥款指標,優化薪酬結構。根據上海高水平地方高校創新團隊收入分配意見,建立靈活多樣的收入分配形式,使分配向高層次人才和創新團隊傾斜,實現一流人才、一流業績和一流報酬的結合,強化競爭和激勵機制,穩定具有發展潛力的中青年骨干教師。同時,認真分析激勵機制的心理動機基礎,運用現代激勵理論,有針對性地開展目標激勵、行為激勵、榮譽激勵、信任激勵、情感激勵、職業發展激勵等多種形式的柔性激勵,實現我校人力資源績效的最優化。
      6.完善教師考核評價機制,設計與固化推進專業技術職務聘期考核和聘任改革。
    完善教師分類管理,在評價機制、校園文化環境建設、獎懲機制、幫扶機制等多方面協同推進,積極構建青年拔尖人才脫穎而出的新機制,要有新舉措。加強分類評價,并設立不同的崗位聘任條件、崗位職責和評價辦法。探索“非升即走”的考核機制,鼓勵有條件的學院先行先試。對新入校教師實施“3+2”首聘考核,2018年上半年將落實“3+2”首聘考核的中期考核工作。
      下階段,學校將開展二級撥款制度的執行情況跟蹤和分析研究,優化制度,加強校部統籌和監管,引導二級學院實施“雙一流”建設。
    堅持發展性評價與獎懲性評價相結合,加強績效管理與學校戰略的緊密聯結,調整改進二級撥款中存在的問題,確保人力資源績效與學校戰略目標保持一致。
       近期,市教委、市人社局、市財政局發布《上海高水平地方高校創新團隊收入分配機制試行辦法》(滬教委人〔2017〕56號)。學校將借勢發力,在實施高層次人才階段性考核的基礎上,啟動高水平團隊績效跟蹤及分配改革試點,進一步識別、衡量和開發高層次人才和高水平團隊績效,優化中青年教師成長發展環境,培育跨學科的創新團隊,創新收入分配機制,發揮人才資源在服務“雙一流”建設的引領作用。
    目前,學校已完成新一輪崗位聘任。學校將繼續對接一流學科政策設計與固化推進專業技術職務聘期考核和聘任改革,完善以分類管理為基礎、業績貢獻和能力水平為導向的教師評價機制、針對不同類型層次、不同學科特點、不同崗位職責要求,分別制定教學、科研和社會服務的考核評價指標體系,體現不同評價內容和考核重點。對教學為主型崗位教師,著重考察其完成教學工作任務量、實際教學效果和教學研究水平;對教學科研型崗位教師,注重考察教學工作水平和效果,同時對從事基礎研究的應著重考察在科學研究上的貢獻;對從事哲學社會科學領域人員,重點考察其政治傾向、學術影響、在解決經濟社會發展中重要理論與實踐問題等方面的實際貢獻。完善教師考核評價制度,充分考慮教師勞動連續性、復雜性、創造性及個體自主性特點,注重評價導向的針對性、評價標準的科學性和評價過程的規范性。
      當前學校已啟動“校聘高級專業技術崗位”聘任工作,圍繞學校發展目標和建設任務、提高人才培養質量,在優先和重點建設學科專業設置校聘高級專業技術職務崗位,明確崗位職責和聘任條件,擇優聘任,嚴格考核,合同管理。

      當前,我校正隨著中國邁入特色社會主義新時代,踏上了學校建設高水平特色大學的新征程。學校將把入選一流學科建設高校作為邁向“高水平特色大學”目標的新起點,堅持“三局同布”,以高水平師資隊伍助推世界一流學科建設。

    (人事處)  

     


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